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　　亚星游戏官网石化行业亚星官方网站ღ✿。亚星游戏官方网站ღ✿！亚星手机版登录入口ღ✿，亚星会员平台管理平台ღ✿，为贯彻落实中央经济工作会议精神ღ✿，促进石化化工行业平稳运行和结构优化升级ღ✿，工业和信息化部ღ✿、生态环境部ღ✿、应急管理部ღ✿、中国人民银行ღ✿、市场监管总局ღ✿、金融监管总局ღ✿、供销合作总社等七部门近日联合印发《石化化工行业稳增长工作方案（2025—2026年）》（以下简称《工作方案》）ღ✿。

　　《工作方案》提出ღ✿，2025—2026年ღ✿，石化化工行业增加值年均增长5%以上ღ✿，经济效益企稳回升ღ✿，产业科技创新能力显著增强ღ✿，精细化延伸ღ✿、数字赋能和本质安全水平持续提高ღ✿，减污降碳协同增效明显ღ✿，化工园区由规范建设向高质量发展迈进ღ✿。一是强化产业科技创新ღ✿，支持电子化学品ღ✿、高端聚烯烃等关键产品攻关ღ✿，推动涂料等具有比较优势的大宗产品提质升级黑料不打烊网址更新ღ✿，做好化肥生产保供ღ✿，优化中试项目管理ღ✿，加速科技成果转化应用ღ✿。二是扩大有效投资ღ✿，严控新增炼油产能ღ✿，科学调控乙烯ღ✿、对二甲苯新增产能投放节奏ღ✿，防范煤制甲醇行业产能过剩风险ღ✿，加力推进老旧装置更新改造ღ✿，实施“人工智能+石化化工”行动ღ✿，加快高端化ღ✿、绿色化ღ✿、数字化相关标准制修订ღ✿。三是拓展市场需求ღ✿，挖掘建筑ღ✿、汽车等传统领域消费潜力ღ✿，培育新能源ღ✿、低空经济等新兴领域应用场景ღ✿，推动内外贸一体化发展ღ✿。四是壮大发展载体ღ✿，组织开展化工园区竞争力ღ✿、智慧化水平分级评价ღ✿，引导化工园区对标改造ღ✿、提级进步ღ✿，推动化工园区聚焦主导产业强链补链延链ღ✿，培育一批先进制造业集群ღ✿、中小企业特色产业集群及龙头企业ღ✿。五是深化开放合作ღ✿，落实好稳外贸政策措施ღ✿，稳妥推进海外油气ღ✿、钾等资源开发利用合资合作ღ✿，积极开拓新兴市场ღ✿，强化外资项目服务保障ღ✿，加强精细化工ღ✿、绿色低碳ღ✿、人工智能等领域交流合作ღ✿，完善与国际接轨的标准体系和产品认证制度ღ✿。

　　下一步ღ✿，工业和信息化部将会同相关部门强化政策宣贯解读ღ✿，组织有关地区和企业抓好落实ღ✿，促进行业平稳运行ღ✿，加快推进结构优化升级ღ✿。

　　各省ღ✿、自治区ღ✿、直辖市及计划单列市ღ✿、新疆生产建设兵团工业和信息化ღ✿、生态环境ღ✿、应急管理ღ✿、市场监管ღ✿、金融监管主管部门ღ✿，中国人民银行上海总部ღ✿，各省ღ✿、自治区ღ✿、直辖市ღ✿、计划单列市分行ღ✿，各省ღ✿、自治区ღ✿、直辖市及计划单列市ღ✿、新疆生产建设兵团供销合作社ღ✿，有关中央企业ღ✿，有关行业协会ღ✿：

　　现将《石化化工行业稳增长工作方案（2025—2026年）》印发给你们ღ✿，请结合实际认真抓好落实ღ✿。

　　石化化工行业稳增长工作方案（2025—2026年） 石化化工行业是国民经济的重要基础产业ღ✿、支柱产业ღ✿，经济总量大ღ✿、产业关联度高ღ✿，事关工业稳定增长ღ✿、经济平稳运行ღ✿。当前ღ✿，基础有机原料市场竞争加剧ღ✿、高端精细化学品供给不足ღ✿，国内需求增速放缓ღ✿、外部不确定性增加ღ✿，是制约石化化工行业发展质量和效益提升的主要矛盾ღ✿。为贯彻落实中央经济工作会议精神ღ✿，促进石化化工行业平稳运行和结构优化升级ღ✿，制定本工作方案ღ✿。

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导ღ✿，全面贯彻党的二十大和二十届二中ღ✿、三中全会精神ღ✿，坚持稳中求进工作总基调ღ✿，以质量效益为中心ღ✿，强化科技创新和产业创新深度融合ღ✿，注重供需两端协同发力ღ✿、动态平衡ღ✿、有保有压ღ✿，推动有效市场和有为政府更好结合ღ✿，有效服务全国统一大市场建设ღ✿，以精细化学品创新和大宗产品提质优供给ღ✿，以智能化ღ✿、绿色化ღ✿、安全化改造促转型ღ✿，以挖掘传统消费潜力和培育新兴应用扩消费ღ✿，以化工园区建设和优势集群培育强载体ღ✿，培育行业增长新动能和更新旧动能ღ✿，协同推进降碳ღ✿、减污ღ✿、扩绿ღ✿、增长ღ✿，因地制宜发展新质生产力ღ✿，把质的有效提升和量的合理增长统一于高质量发展的全过程ღ✿，进一步提升产业链供应链韧性和安全水平ღ✿，以高质量发展的确定性应对外部环境急剧变化的不确定性ღ✿。

　　2025—2026年ღ✿，石化化工行业增加值年均增长5%以上ღ✿，经济效益企稳回升ღ✿，产业科技创新能力显著增强ღ✿，精细化延伸ღ✿、数字赋能和本质安全水平持续提高ღ✿，减污降碳协同增效明显ღ✿，化工园区由规范建设向高质量发展迈进ღ✿。

　　1.增强高端化供给ღ✿。聚焦集成电路ღ✿、新能源ღ✿、医疗装备等重点产业链需求ღ✿，支持电子化学品ღ✿、高端聚烯烃ღ✿、高性能纤维ღ✿、特种橡胶ღ✿、高性能膜材料等领域的关键产品攻关ღ✿，采用“揭榜挂帅”等方式开展协同创新ღ✿，加快布局高端精细化学品等石化化工领域制造业创新中心ღ✿、新材料中试平台黑料不打烊网址更新ღ✿、数据资源节点ღ✿，持续发挥新材料生产应用验证ღ✿、测试评价等重点平台作用ღ✿，用好新材料首批次保险补偿机制ღ✿，推动创新产品研发和产业化ღ✿，加快补齐短板弱项ღ✿。推动涂料ღ✿、染料ღ✿、农药等具有比较优势的大宗产品提质升级ღ✿，引导上下游企业建立协同机制ღ✿，提升产品性能和应用水平ღ✿，由销售产品向提供一体化解决方案转型ღ✿。

　　2.做好化肥生产保供ღ✿。优化重点化肥生产企业最低生产计划管理ღ✿，支持煤炭ღ✿、磷矿石ღ✿、天然气ღ✿、硫磺ღ✿、冶炼副产硫酸等重点原料供应企业与化肥生产企业签订长协ღ✿，确保原料稳定供应ღ✿。完善化肥产运储销贸一体化调控体系ღ✿，强化全国农资保供平台产销协调作用ღ✿，推动上下游企业建立风险共担ღ✿、利益共享的购销模式ღ✿。推动缓/控释肥ღ✿、水溶肥ღ✿、液体肥ღ✿、中微量元素肥等高效化ღ✿、专用化ღ✿、环保化ღ✿、功能化肥料创新发展ღ✿，因地制宜做好测土配方施肥ღ✿、肥料统配统施等服务ღ✿。

　　3.优化中试项目管理ღ✿。发挥中试连接创新链技术链和产业链之间关键节点作用ღ✿，增强行业创新发展动能ღ✿。中试基地内中试项目可采取打捆方式办理核准ღ✿、备案ღ✿、环评等相关手续ღ✿；按照总量控制的原则核定中试基地污染物排放品种和数量ღ✿，依次申报和使用该排放指标ღ✿。利用原有中试项目生产设施和污染防治设施开展新的中试试验ღ✿，仅原辅料和产品发生变化的中试项目ღ✿，经有审批权的生态环境部门组织确认ღ✿，污染物排放种类ღ✿、排放量亚星注册入口ღ✿、环境风险未超过原环评的ღ✿，不再开展环评审批ღ✿。鼓励各地出台政策ღ✿，明确中试项目标的产品流转条件和程序等要求ღ✿。单个中试项目试验周期原则上不超过两年ღ✿。

　　4.科学调控重大项目建设ღ✿。加强重大石化ღ✿、现代煤化工项目规划布局引导ღ✿，严控新增炼油产能ღ✿，合理确定乙烯ღ✿、对二甲苯新增产能规模和投放节奏ღ✿，防范煤制甲醇行业产能过剩风险ღ✿。石化领域严格执行新建炼油项目产能减量置换要求ღ✿，重点支持石化老旧装置改造ღ✿、新技术产业化示范以及现有炼化企业“减油增化”项目ღ✿；现代煤化工领域重点依托煤水资源相对丰富ღ✿、环境容量较好地区ღ✿，适度布局煤制油气ღ✿、煤制化学品项目ღ✿，开展煤化工与新能源耦合ღ✿、先进材料ღ✿、技术装备ღ✿、工业操作系统等产业化应用示范ღ✿，以及二氧化碳捕集ღ✿、利用及封存工程示范ღ✿。加快天然气提氦ღ✿、海水提钾等项目实施ღ✿。

　　5.实施安全化改造ღ✿。制定实施《加力推进石化化工行业老旧装置更新改造行动方案》ღ✿，健全支撑老旧装置科学评估和对标改造的标准体系ღ✿，建立老旧装置改造升级项目库ღ✿，支持老旧装置综合改造提升ღ✿，推进重点监管的危险工艺加快全流程自动化改造或低风险替代ღ✿。2025年底前全面完成城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造ღ✿。

　　6.加快数字化绿色化转型ღ✿。落实《石化化工行业数字化转型实施指南》ღ✿，发挥行业数字化转型推进中心作用ღ✿，开展行业数字化转型成熟度诊断评估和技术改造ღ✿，培育数字化转型典型场景ღ✿、标杆工厂ღ✿、标杆企业ღ✿。开展“人工智能+石化化工”行动ღ✿，加快行业高质量数据集建设ღ✿，支持企业加强重点设备智能化适配改造ღ✿，部署一批针对分离ღ✿、蒸馏ღ✿、提纯等行业典型单元操作需求的场景模型ღ✿，训练建设石化化工行业大模型ღ✿，遴选发布一批带动性强的典型案例ღ✿。支持企业加大节能ღ✿、节水和减污降碳改造力度ღ✿，开展重点用能ღ✿、用水设备更新以及磷石膏等固体废弃物源头减量ღ✿、无害化处理和综合利用改造ღ✿，推动涂料黑料不打烊网址更新ღ✿、油墨ღ✿、胶粘剂ღ✿、清洗剂等产品向低（无）VOCs含量和低光化学反应活性方向转型ღ✿。谋划实施一批石化化工行业减污降碳协同重大工程ღ✿，打造一批减污降碳协同增效标杆企业ღ✿。推动企业和园区建设一批数字化能碳管理中心ღ✿。

　　7.加强标准引领ღ✿。开展石化化工行业减污降碳协同增效评价标准研究ღ✿，出台实施减污降碳协同增效技术指南ღ✿，建立减污降碳协同增效评价指标体系ღ✿。开展绿电—绿氢—石化/煤化工耦合等标准预研ღ✿，推进重点产品碳足迹核算规则标准制定ღ✿，发布实施石化化工行业数字化转型成熟度评估标准以及数据管理ღ✿、数据安全等标准ღ✿。加快研制高端精细化学品等产品标准ღ✿，化肥等重点产品质量追溯标准ღ✿，合成橡胶等基础产品质量分级标准ღ✿，制修订石油炼制和石油化学工业污染物排放ღ✿、涂料挥发性有机物限量等强制性国家标准亚星注册入口ღ✿。

　　8.促进供需提质ღ✿。组织石化化工产品供需对接活动ღ✿，推动合成树脂ღ✿、涂料ღ✿、轮胎等生产企业与建筑ღ✿、汽车黑料不打烊网址更新ღ✿、船舶等下游用户建立长期稳定的合作关系ღ✿，提高传统领域供需适配性ღ✿。围绕新能源ღ✿、低空经济ღ✿、人形机器人等新兴产业ღ✿，积极拓展新能源电池材料ღ✿、碳纤维及其复合材料ღ✿、特种工程塑料等应用ღ✿。开展非粮生物基材料典型案例征集推广ღ✿，推进绿氨ღ✿、绿醇在船用燃料市场应用ღ✿，加快完善绿色产品认证ღ✿。着力推动内外贸一体化发展ღ✿，加强标准认证衔接ღ✿，加大内外贸一体化信用保险承保支持力度ღ✿，帮助外贸产品拓展国内市场ღ✿。

　　9.打造优质化工园区和产业集群ღ✿。持续做好化工园区设立ღ✿、认定ღ✿、扩区ღ✿、复核和问题整改ღ✿。实施化工园区竞争力评价导则ღ✿、智慧化评价导则ღ✿，全面开展化工园区分级评价ღ✿，加快对标改造ღ✿、提级进步ღ✿。实施扩区的化工园区原则上应达到较低安全风险等级（D级）ღ✿、竞争力二级及以上ღ✿。推动化工园区聚焦主导产业择优引进强链黑料不打烊网址更新ღ✿、补链项目ღ✿，加强上下游产品匹配衔接ღ✿，与国家级经开区ღ✿、高新区ღ✿、其他工业园区等加强创新协作和产业联动ღ✿，带动区域经济增长ღ✿。在石油化工ღ✿、煤化工ღ✿、磷化工ღ✿、生物化工以及精细化工等领域培育壮大先进制造业集群和中小企业特色产业集群及龙头企业ღ✿。

　　10.拓展国际合作空间ღ✿。积极应对国际贸易环境变化ღ✿，持续落实好稳外贸政策措施ღ✿，指导和帮助企业应对国外不合理贸易限制措施ღ✿。用好《区域全面经济伙伴关系协定》等自贸协定ღ✿，深度参与高质量共建“一带一路”ღ✿，稳妥推进海外油气ღ✿、钾等资源开发利用合资合作ღ✿，积极开拓新兴市场ღ✿，拓展石化化工产品出口渠道ღ✿。强化外资项目服务保障ღ✿，鼓励外资企业在华设立研发中心ღ✿、合资企业ღ✿，加强精细化工ღ✿、绿色低碳ღ✿、人工智能等领域交流合作亚星注册入口ღ✿。支持行业协会加强国际贸易规则和贸易形势研究ღ✿，与相关国家ღ✿、行业组织深化沟通交流ღ✿，帮助化工企业提高海外经营合规和可持续发展能力亚星注册入口ღ✿。积极参加国际公约谈判ღ✿，深度参与国际标准和规则制定ღ✿，鼓励第三方认证机构国际化发展ღ✿，完善与国际接轨的标准体系和产品认证制度ღ✿。

　　（一）加强组织保障ღ✿。各地要结合本地区实际ღ✿，细化落实稳增长目标任务ღ✿，制定完善政策配套措施ღ✿，组织开展多种形式的政策宣贯ღ✿，及时总结推广典型经验做法ღ✿，扩大政策实施效果ღ✿，确保本地区石化化工行业平稳增长ღ✿。重点企业要把稳增长放在更加突出位置ღ✿，强化在产业链供应链中的引领示范作用ღ✿，推动上下游产业协同发展ღ✿。行业协会要发挥桥梁纽带作用ღ✿，强化行业自律ღ✿，及时反映新情况新问题和对策建议ღ✿。

　　（二）加强政策支持ღ✿。统筹利用超长期特别国债等现有政策渠道ღ✿，发挥有关政府投资基金作用ღ✿，加大对产业科技创新ღ✿、设备更新改造等支持力度ღ✿。将石化化工行业纳入制造业新型技术改造城市试点政策重点支持领域ღ✿。鼓励金融机构按照产业布局和产能调控方向ღ✿，落实好有扶有控的信贷政策ღ✿。充分发挥人民银行信贷市场服务平台ღ✿、国家产融合作平台作用ღ✿，提升金融服务质效ღ✿。加强标准贯标推广和实施效果评估ღ✿。实施制造业人才支持计划ღ✿，建好用好国家卓越工程师实践基地ღ✿，培育一批高水平技术ღ✿、技能ღ✿、管理人才黑料不打烊网址更新亚星注册入口ღ✿。依法依规加快办理建设项目核准（备案）手续ღ✿，加强土地ღ✿、能耗ღ✿、环评ღ✿、安评等要素保障ღ✿，对装置更新改造内容不涉及主体工程的技改项目ღ✿，环境影响评价类别按照技改的工程内容确认ღ✿，对符合生态环境保护要求的ღ✿，开辟绿色通道ღ✿，提高审查审批效率ღ✿。

　　（三）加强监测调度ღ✿。加强重点行业基础信息和全球政策ღ✿、产业ღ✿、技术等情况的跟踪和分析研判ღ✿。开展重点行业运行常态化监测ღ✿，加强石化化工大省ღ✿、重点化工园区和重点企业运行调度ღ✿，定期组织召开行业运行分析会ღ✿，发布石油和化工行业景气指数ღ✿，引导行业预期ღ✿，协调解决堵点问题ღ✿。完善重点产品产能预警机制黑料不打烊网址更新ღ✿，跟踪监测产能利用率ღ✿、营收利润率黑料不打烊网址更新ღ✿、在建产能等情况ღ✿，对存在过剩风险的行业及时发布预警信息ღ✿，为金融部门ღ✿、行业企业ღ✿、地方政府提供决策参考ღ✿。